+7 (499) 653-60-72 Доб. 574Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

2 1 правовой статус конвойной

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают , то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:. Данный автореферат диссертации должен поступить в библиотеки в ближайшее время Уведомить о поступлении. Ускова Альбина Станиславовна. Административно-правовой статус городских и районных органов внутренних дел : Дис. Глава I.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Административно-правовой статус конвойной службы ОВД

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: #25 Правовой статус физических лиц

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают , то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:.

Данный автореферат диссертации должен поступить в библиотеки в ближайшее время Уведомить о поступлении. Ускова Альбина Станиславовна. Административно-правовой статус городских и районных органов внутренних дел : Дис.

Глава I. Теоретические основы административно-правового статуса городских и районных органов внутренних дел. Увеличение количества разнообразных чрезвычайных ситуаций — объективная реальность и современная общемировая проблема. Автореферат - бесплатно , доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников.

Шелестинский, Денис Григорьевич Организационно-правовые основы становления и развития конвойной стражи России гг. Теоретические основы административно-правового статуса городских и районных органов внутренних дел Глава II. Административно-правовой статус структурных звеньев городских и районных органов внутренних дел Особенности административно-правового статуса Государственной инспекции безопасности дорожного движения Введение к работе Актуальность темы исследования.

Социально-экономические изменения, произошедшие в России на рубеже х годов XX столетия, кардинально изменили ситуацию в обществе.

Переход от административно-командной системы управления к рыночным отношениям в экономике неизбежно потребовал коренных преобразований в сфере государственного управления, защиты прав и свобод человека и гражданина.

Процесс построения правового государства и формирования гражданского общества в нашей стране происходит сложно и противоречиво, сопровождается ростом преступности, особенно ее организованных, насильственных форм. Сложившееся неблагоприятное положение с состоянием преступности в стране объясняется не только социально-экономическими трудностями, имеющими место в современной России, но и недостаточно эффективной деятельностью органов внутренних дел по охране общественного порядка, раскрытию и расследованию преступлений, их пресечению и предупреждению.

Сложившаяся система органов внутренних дел нуждается в коренном реформировании, направленном, в первую очередь, на улучшение самой деятельности органов внутренних дел, повышение эффективности управления ими, устранение разобщенности и дублирования в работе служб и подразделений, совершенствование законодательного и ведомственного регулирования деятельности этих органов. В современных условиях, взят курс на переориентацию органов внутренних дел с преимущественно карательной на социально обслуживающую функцию для того, чтобы сформировать качественно новые по характеру и содержанию отношения между населением и милицией, восстановить утраченное доверие граждан к органам внутренних дел.

Основным субъектом в системе органов исполнительной власти, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности и непосредственно реализующим основные направления деятельности органов внутренних дел, является Министерство внутренних дел Российской Федерации. В настоящее время в соответствии с Указом Президента РФ от 4 июня г.

Горраиорганы внутренних дел - самое многочисленное звено системы МВД, являющееся составной частью государственной системы органов исполнительной власти, непосредственно осуществляющее. Анализ действующих законодательных актов регламентирующих деятельность органов внутренних дел показывает, что на горраиорганы, как составную часть органов внутренних дел и на органы внутренних дел в целом возложено большое количество задач и функций.

Указом Президента Российской Федерации от 18 июля г. Функций же органов внутренних дел еще большее количество. Профессор Г. Миньковский, участвуя в анализе проекта концепции развития органов внутренних дел и внутренних войск МВД России говорил о том, что не самым удачным в этом проекте является множественность приоритетов, а ведь быть одинаково сильным на всех направлениях нельзя. Сказанное позволяет сделать вывод, что в настоящее время система органов внутренних дел не может удовлетворительно решать, возложенные на нее задачи и функции.

Такое положение обусловлено многими факторами - это и большое количество задач и функций, возложенных на органы внутренних дел; выполнение ими несвойственных задач и функций; недостатки правовой базы, регламентирующей деятельность органов внутренних дел; неэффективное управление, несовершенство организационных структур, противоречия между законодательными и ведомственными нормативными актами; недостаточное техническое, материальное и финансовое оснащение органов внутренних дел и т.

Переломить неблагоприятные тенденции роста преступности в стране можно, лишь полностью используя преимущества происходящих преобразований в политической, правовой и экономической жизни страны, в системе государственного управления, совершенствуя всю деятельность органов внутренних дел и в первую очередь, их основное звено - городские и районные органы внутренних дел.

Именно на этом уровне управления происходит непосредственное осуществление правоприменительных функций и находится наибольшее количество финансовых, материальных и трудовых ресурсов органов внутренних дел. В настоящее время нормативное, ресурсное, методическое обеспечение деятельности горрайорганов стало не соответствовать возросшим. Отсюда вытекает необходимость совершенствования самой системы горрайорганов, их организационной, управленческой и функциональной структур, а, следовательно, в целом и их административно-правового статуса.

В этих целях реализуются комплексные мероприятия по реформированию системы МВД России, предусматривающие приведение ее функций, структуры и штатной численности в соответствие со стоящими перед органами внутренних дел задачами на современном этапе развития государства и общества. Правоохранительная функция - одна из основных функций государства. В России сложилась довольно устойчивая система органов, реализующих правоохранительную функцию. Особое место среди них занимает МВД России и входящие в его систему горрайорганы.

Значительный объем их работы определяет место и значение горрайорганов в правоохранительной системе, как основного ее элемента, имеющего собственную организационную структуру. МВД России - сложная система, состоящая из территориальных и отраслевых подсистем, имеющих собственное иерархическое построение. Центральное место в этой иерархии отводится городским и районным органам внутренних дел, которые в сфере своего функционирования непосредственно осуществляют борьбу с преступностью, охрану общественного порядка и общественной безопасности.

Поэтому очевидно, что от того, насколько законно, справедливо и профессионально горрайорганы реализуют свою деятельность, зависит отношение населения к ним и правоохранительной системе в целом. Организационное построение органов внутренних дел основано на принципе федерализма с учетом государственного и административно-территориального устройства. Система МВД РФ делится на четыре уровня: федеральный, окружной межрегинальный , региональный и местный.

Органы внутренних дел в зависимости от территории и объектов обслуживания подразделяются на территориальные и транспортные ОВД.

Территориальные органы внутренних дел обеспечивают общественную безопасность и осуществляют борьбу с преступностью в городах, поселках и других населенных пунктах страны.

Во всех республиках, входящих в состав Российской Федерации, имеются министерства внутренних дел этих республик, которые подчинены правительствам этих республик и Министерству внутренних дел РФ.

Принципы организации, задачи, направления и виды служебной деятельности органов внутренних дел определяют систему и структуру ее органов и подразделений. Только при наличии стройной системы и определенных структурных подразделений органы внутренних дел могут обеспечивать выполнение тех задач и функций, которые на них возложены. Поэтому соблюдение норм права, то есть законность, является основой деятельности горрайорганов.

Статья ч. В соответствии с указанной конституционной нормой, в ст. МВД России в соответствии с п. В отношении субъектов РФ необходимо отметить, что в соответствии со ст.

В эту систему входят министерства, главные управления, управления внутренних дел как самостоятельные органы исполнительной власти субъекта РФ, выполняющие возложенные на них задачи на той или иной территории, вплоть до городов, районов, районов в городах.

Следователь, городские и районные органы внутренних дел представляют собой территориальные подразделения, подведомственные МВД, ГУВД, УВД, которые входят в систему МВД РФ, а также реализуют свои полномочия на территории соответствующих муниципальных образований во взаимодействии с органами местного самоуправления.

Основной объем задач и функций МВД России на территории городов и районов выполняют горрайорганы, поэтому все вышестоящие структуры ОВД обязаны функционировать в интересах совершенствования организации деятельности горрайорганов, представляющих собой самый многочисленный аппарат системы. Статус от латинского status - состояние, положение - правовое положение гражданина либо юридического лица2. Основой деятельности любого органа исполнительной власти является административно-правовой статус, к характеристикам которого относятся: точное название органа, его положение в иерархии субъектов государственной власти, вопросы подчиненности; цели, задачи и функции органа; порядок его образования, реорганизации и упразднения; направления, формы и методы деятельности; структура органа; многое другое.

Содержание административно- правового статуса коллективного субъекта административного права зависит от того, является ли он частью государственного механизма или нет; каким видом деятельности он занимается; является ли он самостоятельной единицей или включен в более сложную организационную структуру.

Это объясняется тем, что правовой статус определяет общее правовое положение того или иного органа внутренних дел путем наделения его комплексом прав и обязанностей. Административно-правовой статус, с нашей точки зрения, индивидуализирует положение любого субъекта государственного управления, в данном случае горрайорганов, так как определяет на только права и обязанности, но и задачи и функции, организационную структуру порядок образования, реорганизации, ликвидации , структуру управления вопросы подчиненности, изменение организационных структур, передача полномочий , формы ответственности, компетенцию и т.

Диссертант разделяет позицию Д. Бахраха, который выделяет в административно-правовом статусе коллективных субъектов три главных блока: 1 целевой; 2 структурно-организационный; 3 компетенционный компетенцию 1. Последняя является основной частью административно-правового статуса и состоит из совокупности властных полномочий относительно определенных предметов ведения и носящих властный характер.

Первым элементом компетенции являются права и обязанности полномочиях связанные с осуществлением власти участие в управленческих отношениях, в том числе и право на издание определенных актов. Второй элемент компетенции - подведомственность, правовое закрепление круга объектов, дел, на которые распространяются властные полномочия. Рассматривая вопрос об административно-правовом статусе коллективных субъектов, Б. Россинский акцентирует внимание на том, что нормы, определяющие административно-правовой статус государственных организаций, закрепляют принципиальные позиции во взаимоотношениях предприятий и учреждений с органами государственной власти, включая и исполнительную.

К ведению государственных органов относятся: создание государственных организаций; определение предмета и целей их деятельности, а также дислокации; утверждение устава; назначение на должность и освобождение от должности руководителей; обеспечение их в установленных случаях государственными заказами; реорганизация и ликвидация этих организаций и т.

Нормы, определяющие административно-правовой статус государственных организаций устанавливают: запрет на вмешательство государства и его органов в деятельность организаций; необходимость их государственной регистрации; порядок осуществления регистрации и основания для отказа в регистрации; обязательность ведения бухгалтерской и статистической отчетности, предоставление государственным органам информации, необходимой для налогообложения и ведения общегосударственной системы сбора и обработки экономической информации1.

Мы согласны с мнением Б. Российского, что, несмотря на отличия в административно-правовом статусе различных органов исполнительной власти, всем им, свойственны общие черты правового положения, а именно: - деятельность органов исполнительной власти всегда подзаконна; - деятельность органов исполнительной власти носит исполнительно-распорядительный характер; - административно-правовой статус органов исполнительной власти всегда определяется нормами законодательных и иных нормативных актов; - государственно-властный характер деятельности органов исполнительной власти; - вертикальная подчиненность хотя этот принцип не исключает существования по ряду вопросов и горизонтальных субординационных отношений.

Несмотря на достаточное количество диссертационных исследований, посвященных административно-правовому статусу органов внутренних дел, внутренних войск в системе Министерства внутренних дел России, муниципальной милиции, сотрудника милиции, необходимо констатировать, что в научной литературе рассмотрение данного вопроса сводится в основном к организационному и правовому статусу указанных служб и подразделений системы МВД РФ, к описанию их задач и функций, структуры и иным вопросам, входящим в понятие и содержание административно-правового статуса.

С нашей точки зрения, прежде чем рассматривать административно-правовой статус городских и районных органов внутренних дел и его содержание необходимо раскрыть правовой статус ОВД в системе исполнительной власти. Принятие Конституции РФ и последующее издание соответствующих федеральных законов и подзаконных нормативных правовых актов юридически оформило расширение полномочий министерств, главных управлений, управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации, управлений и отделов внутренних дел горрайорганов городов, районов и иных муниципальных образований, совершенствовало их взаимоотношения с органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

Основным органом в государственной системе обеспечения общественного порядка и общественной безопасности является Министерство внутренних дел Российской Федерации, а конкретно, милиция общественной безопасности МОБ , являющаяся составной частью российской милиции. Различные аспекты деятельности милиции, ее организационно-правовое положение в сфере охраны общественного порядка и безопасности в разное время были рассмотрены в работах В.

З Веселого, И. Веремеенко, A3. Гливинского, Г. Зуйкова, М. Еропкина, Н. Караханова, Ф. Колонтаевского, А. Майдыкова, В. Обидина, Л. Попова, Ф. Разаренова, Г. Туманова, Б. Швецова, А. Шергина, и др. Однако исследования основных положений организационно-правового статуса, и в меньшей степени, административно-правового статуса милиции в сфере охраны общественного порядка и безопасности проводились применительно к той правовой действительности, которая имела место до начала кардинальных изменений в общественной и государственной жизни России.

Получили правовое закрепление и общественные отношения, касающиеся правовой защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, всех видов собственности, а также интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств. Административно-правовой статус, а, следовательно, и деятельность милиции общественной безопасности конкретизированы в Положении о милиции общественной безопасности местной милиции в Российской Федерации, утвержденном Указом Президента РФ 12 февраля г.

В нормативных правовых актах отражены важнейшие составляющие административно-правового статуса, а именно, задачи и функции милиции общественной безопасности; ее создание; реорганизация и ликвидация подразделений; взаимодействие с другими подразделениями ОВД, органами государственной власти; финансирование и материально-техническое обеспечение.

Милиция общественной безопасности оказывает содействие криминальной милиции в исполнении возложенных на нее обязанностей, то есть милиция общественной безопасности и криминальная милиции на любом уровне, в том числе и на уровне горрайорганов внутренних дел функционируют в постоянном, повседневном взаимодействии при выполнении возложенных на них оперативно-служебных задач.

В районах, городах, районах городов МОБ создается и функционирует в качестве самостоятельного структурного подразделения в составе соответствующих органов внутренних дел. Структура МОБ конкретного горрайоргана внутренних дел определяется с учетом численности рядового и начальствующего состава, условий оперативной обстановки на определенной территории и объема выполняемой работы. В зависимости от указанных критериев на уровне городов и районов используются три модели структурного построения милиции общественной безопасности ОВД.

Численность рядового и начальствующего состава свыше единиц УВД города, района, района в городе - в структуре милиции общественной безопасности создаются отделы отделения по обеспечению общественного порядка, дознания, по организации работы участковых уполномоченных, по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, ГИБДД, по лицензионно-разрешительной работе и контролю за частной детективной и охранной деятельностью, по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка.

Кроме того, в зависимости от условий оперативной обстановки и объема выполняемой работы могут создаваться: батальон роты ГШС милиции, батальон роты ДПС ГИБДД, изолятор временного содержания задержанных и заключенных под стражу лиц ИВС , конвойное подразделение, спецприемник для содержания, арестованных за административные правонарушения.

Введение 3 Глава 1. Правовое регулирование, задачи и функции конвойной службы ОВД 6 1.

Автореферат - бесплатно , доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников. Шелестинский, Денис Григорьевич Организационно-правовые основы становления и развития конвойной стражи России гг. Глава I. Место и роль конвойной стражи в системе военных формирований Российской Империи. Особенности правового регулирования, комплектования и прохождения службы личным составом конвойной стражи

Правила конвоирования подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений

Данный автореферат диссертации должен поступить в библиотеки в ближайшее время Уведомить о поступлении. Шувалов Сергей Васильевич. Административно-правовой статус внутренних войск в системе Министерства внутренних дел России в обеспечении, охране и защите порядка и безопасности : Дис. Глава 1. Основные этапы становления и развития института внутренних войск в России С.

2 1 правовой статус конвойной

Глушаченко С. В истории России е годы XX в. Это были годы перехода от гражданской войны к миру, реализации новой экономической политики, широкомасштабной военной реформы, образования и становления СССР, обострения борьбы в руководстве правящей партии за власть и возможность определять дальнейшие судьбы страны. Они характеризовались почти перманентной реорганизацией различных государственных структур и институтов, обусловленной поисками адекватных все более ужесточавшейся внутренней политике способов и инструментов ее проведения.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: КВН-щик просит Путина изменить правовой статус отца в России
Достижение целей, поставленных перед уголовным наказанием, во многом определяется эффективностью деятельности персонала учреждений и органов, исполняющих наказания.

Данный автореферат диссертации должен поступить в библиотеки в ближайшее время Уведомить о поступлении. Ускова Альбина Станиславовна. Административно-правовой статус городских и районных органов внутренних дел : Дис. Глава I. Теоретические основы административно-правового статуса городских и районных органов внутренних дел Глава II. Административно-правовой статус структурных звеньев городских и районных органов внутренних дел Особенности административно-правового статуса Государственной инспекции безопасности дорожного движения Введение к работе Актуальность темы исследования. Социально-экономические изменения, произошедшие в России на рубеже х годов XX столетия, кардинально изменили ситуацию в обществе.

.

.

.

Темы для докладов, сообщений и рефератов 1. Правовая основа деятельности службы вневедомственной охраны. 2. Организация взаимодействия.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Поликарп

    Если автомобиль завезен на Себя, но его украли. Стоит ли бояться штрафов?

  2. Христина

    Спасибо, что поднимаете важные темы!

  3. Мариетта

    Блин,у всех смотрящих этот монолог искренний , есть свой личный адвокат и тут реклама блин))

  4. Валентин

    Спасибо за инфу и подачу на позитиве)))

© 2018-2019 edem-karmod.ru